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22名大學生遭遇英語培訓退費難,青島5家單位助力維權達成和解

2021-02-25 14:59  來源:大眾日報  
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  “終于能安心過年了!”

  2021年2月4日下午,青島某大學大二學生小張同學正在黑龍江家中過寒假。當他得知自己的培訓費糾紛案終于達成和解,剩余的10萬余元培訓費將全部退還時,激動的他第一時間在微信維權群里與其他20余位一起維權的同學分享這個好消息。

  就在昨天2月21日,他們收到了正式的調解書。至此,這場歷時100余天,由嶗山區檢察院支持起訴、青島國浩律師事務所提供法律援助,嶗山區市場監管局、嶗山區教體局協力推進的青島某大學22位學生教育培訓合同糾紛維權案塵埃落定,涉案大學生的合法權益得到有力維護。

  疫情來了,課沒了,培訓退費無下落

  這是一幫極愛學習的大學生。為了提升自己的英語綜合能力,他們報名參加了某培訓機構價格昂貴但效果更好的沉浸式英語培訓班!俺两健,就是通過在培訓場所營造特定場景,讓學員進入特定語境,在“身臨其境”中提升培訓效果。

  為了提升自己,他們從生活費里擠出錢來,其中有一位同學,更是從銀行貸款7200元作為培訓費。

  2020年初,疫情爆發,線下的沉浸式培訓改為了線上教學,雖然效果打了折扣,但同學們都能理解。直到2020年6月8日教育主管部門允許社會培訓機構復課時,大家才發現原來的培訓機構已經人走樓空,聯系培訓機構要求退還剩余培訓費卻被一拖再拖。

  溝通、投訴;投訴、溝通,如此往復。一邊忙于補疫情期間落下的課,一邊還要為追討剩余培訓費而四處求助。共同的遭遇讓大家走到了一起,20多名同學建立了微信群,大家群策群力,希望能盡快解決問題,好安心學習。

  你們去上課,我們幫維權,三家聯動初破題

  2020年10月14日,大學生維權的事情引起嶗山區院的關注。嶗山區院對此進行了專題研究,認為這屬于典型的社會弱勢群體維權行為,屬于檢察機關支持起訴的案件管轄范圍。

  經過周密的核實,嚴格的審查,嶗山區院認為,因疫情防控需要,線下課取消,培訓場所退租,情有可原,但剩余培訓費應返還?紤]到民事訴訟存在環節多、周期長且裁判執行不可預期等問題,嶗山區院確立了調解前置的辦案思路。嶗山區院還建議維權大學生指定一名同學作為代表,負責與檢察機關對接,提供相關信息和材料,其他同學安心學習,靜待消息。

  同時,嶗山區院查明,該培訓機構的教學質量一直得到學生認可,但卻屬于無證辦學。一方面是機構的正常發展,一方面是同學們的旺盛需求,經過反復考量,檢察機關認為可以在案件辦理中協調主管部門予以辦理相關許可。

  2020年10月20日上午,嶗山區院邀請區市場監管局、區教體局分管局長和業務部門負責人召開學生維權專題座談會,建立了職能聯動工作小組。明確了調解為先導和訴訟為保障的兩步走工作思路,行政機關負責調解,檢察機關負責訴訟。后期完善預付費消費活動和完善案涉培訓機構辦學手續等事項也得到了明確。

  然而,十多天過去了,調解活動始終沒有進展。培訓機構負責人王某電話不接,短信不回,行政機關的不懈努力,并沒有換來調解工作的啟動。嶗山區院決定由檢察機關啟動調解。

  辦案檢察官向王某發送短信,告知如不接受調解,檢察機關將依法支持起訴,終于王某現身了。在接下來的9天里,辦案檢察官持續通過短信督促王某自行與學生達成和解,并表示可以協調王某的培訓機構完善辦學手續。

  可是198條短信發出去了,案件仍然沒有實質性進展,學生代表說這9天里,王某并沒有和他們對接退費和解的問題。

  支持起訴依法援助,五家聯動助維權

  經過多天的努力,職能聯動工作小組認為調解以失敗告終。

  2020年11月11日,嶗山區院正式決定對青島某大學22名學生維權案支持起訴。

  嶗山區市場監管局第一時查明了培訓機構工商登記等情況,為快速確定本案訴訟主體提供了支持。嶗山區教體局提供培訓機構違法辦學查處情況,為快速確定訴訟請求提供了支持。嶗山區院依法查明相關當事人財產情況,推動嶗山區法院通過訴訟保全查封房產一套,為糾紛的調解以及裁判的執行提供有力保障。

  考慮到當事人無自主經濟來源,欠缺訴訟能力且學習壓力大、時間緊等因素,嶗山區法院通過青島市司法局協調,決定指派青島國浩律師事務所提供法律援助,以全權委托的方式代理訴訟,所有涉案學生不用出校門即可維權。青島國浩所組建了起訴和應訴兩個律師團隊,在最短的時間內完成了網上起訴材料上傳和調查取證工作。

  2021年1月21日,第一次庭審,從下午2點一直開到晚上7點30分。5個半小時的庭審,全面還原了培訓機構違法辦學、學生權益受侵害的事實。2月4日,第二次庭審,培訓機構同意并現場和解,承諾3月31日前退還剩余課程培訓費,否則就要退還全部課程培訓費。查封房產在和解協議履行完畢后解封。

  2月21日,同學們收到了正式的調解書,至此,5家單位協力推進的大學生維權案塵埃落定。此時,22名大學生正在外地的家中歡度寒假。不出意外,開學的時候,他們就能拿到退還的培訓費了。

  不過,有一個例外,那個貸款的孩子,會拿到全部的培訓費。周鵬律師說:“這個孩子的學習精神值得我們學習!給她全額退,這是和解的前提!”

  案結了,但工作還在延續。

  在這一系列案件的辦理中,把民事申訴與法律援助有機融合,民事檢察監督和法律援助的良性互動引起各方關注。目前,在青島市檢察院第六檢察部的指導下,嶗山區院正在以此為試點,就民事支持起訴等申訴案件導入法律援助機制進行探索,通過為群眾提供法律援助的方式引導合法理性表達訴求,最大程度上保護群眾合法權益。

  (大眾報業·大眾日報客戶端記者肖芳通訊員錢莉報道)


(責任編輯:張雁北)
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